Антитеррористический центр Совета Безопасности Украины.
Датой создания в Украине спецподразделения по борьбе с терроризмом считается 3 марта 1990 года. Именно тогда приказом № 0031 начальника 7-го управления КГБ СССР была создана 10-я Группа (г. Киев) Группы "А" Службы ОДП 7 Управления КГБ СССР. В Приказе было отмечено, что "специальное оперативно-боевое подразделение предназначено для локализации и пресечения террористических и экстремистских акций, других особо опасных преступных проявлений, в том числе для проведения операций во взаимодействии с другими заинтересованными подразделениями в борьбе с организованной преступностью". К кандидатам в региональные спецподразделения предъявлялись повышенные требования: высокие морально-волевые качества, хорошая профессиональная и физическая подготовка, медицинская пригодность для службы в ВДВ, стаж работы в органах госбезопасности не менее 1 года, возрастной ценз до 33 лет и многие другие. Из 120 сотрудников КГБ УССР, направленных на рассмотрение в качестве кандидатов в 10-ю Группу (г. Киев) Группы "А", были отобраны только 15 сотрудников. Первым командиром стал Закревский Петр Феликсович, ныне полковник запаса, Почетный член Международной Ассоциации ветеранов подразделений антитеррора "Альфа".

После провозглашения в августе 1991 года независимости, Украина нуждалась в создании более мощного подразделения антитеррористической направленности в системе национальных органов госбезопасности. Новые, более масштабные задачи были поставлены первым Президентом Украины Кравчуком Л.М. перед руководством созданной 25 марта 1992 года Службы безопасности Украины.

30 мая 1992 года приказом Председателя СБУ № 083, в структуре центрального аппарата СБУ 10-я Группа (г. Киев) Группы "А" была преобразована в Службу "С" (Специальная служба), руководитель которой согласно разработанного и утвержденного Положения подчинялся непосредственно Председателю СБУ, в то время Марчуку Е.К., а в его отсутствие - Первому заместителю Председателя. Это было значительное по количеству сотрудников подразделение с важными и более масштабными задачами, решаемыми аналогичными подразделениями в разных странах мира в интересах своего общества и государства.

Начальником Службы "С" был назначен Буйволов Юрий Иванович, ныне полковник запаса, Почетный член Ассоциации, заместитель Председателя Киевского отделения. Сотрудники Службы "С" провели множество боевых операций и выполнили немало специальных заданий в интересах Украины. Одним из таких заданий была охрана и сопровождение доставляемых в Украину на протяжении 1992-93г.г. морским и воздушным транспортом контейнеров с новой валютой Украины, отпечатанной во Франции, Италии и Канаде. Огромные суммы в гривнах продолжительное время находились в надежных руках сотрудников спецподразделения. В 1994 году сотрудники Службы "С" внесли существенный вклад в стабилизацию политической обстановки в Крымском регионе.

К тому времени, по социально-экономическим причинам криминальная обстановка в Украине осложнялась, росло напряжение в обществе. В некоторых регионах практически открыто действовали преступные группировки. Между ними часто возникали вооруженные конфликты с тяжелыми последствиями. Увеличивалось число разбойных нападений на граждан, чиновников, коммерсантов. Шел передел собственности. Физическое насилие и убийства стали обыденным явлением. Под угрозой зачастую находилась жизнь потерпевших, свидетелей и других участников уголовного судопроизводства. Украина становилась притягательной для международной преступности - с точки зрения организации наркобизнеса, контрабанды оружия и иных противоправных действий. Все это выдвинуло проблему противодействия криминалу на первый план.

Поэтому, 23 июня 1994 года, Указом Президента Украины, на базе Службы "С" СБУ было создано Управление "А" СБ Украины (Управление борьбы с терроризмом и защиты участников уголовного судопроизводства). На Управление «А» были возложены две новые функции на основании Законов Украины "Об обеспечении безопасности участников уголовного судопроизводства" и "О государственной защите судей и работников правоохранительных органов". Его руководителем стал Крутов Василий Васильевич, ныне генерал-лейтенант, находится в распоряжении Председателя СБУ.

Так возникло центральное подразделение "А", а потом и его линейные отделы СБ Украины во всех областных городах республики и в г. Севастополе. На них были возложены задачи по физическому пресечению террористических актов и действий, угрожающих безопасности государства, освобождению заложников, захвату опасных преступных авторитетов, защите участников уголовного судопроизводства, работников судов и правоохранительных органов, членов их семей. При необходимости - обеспечение безопасности высших должностных лиц государства, а также выполнение особо сложных и ответственных поручений руководства страны.

Согласно Указа Президента Украины с 28 мая 1998 года Управлением "А", а затем и Главным управлением "А" СБ Украины, руководил Бирсан Александр Семенович, ныне генерал-майор запаса, Почетный член Ассоциации, Председатель Совета.

На счету Управления "А" большое количество проведенных оперативно-боевых мероприятий, изъятие сотен единиц огнестрельного оружия, гранат и взрывчатки, значительных сумм в национальной и иностранной валюте. Захвачен целый ряд профессиональных убийц, которые зарабатывали на крови людей. Во многих областных городах Украины силами подразделения ликвидированы многочисленные бандитские группировки. За время существования подразделения его бойцам, обладающим всеми необходимыми профессиональными навыками, приходилось применять и оружие, но только в исключительных случаях.

Сегодня отработанные до мелочей действия позволяют удачно проводить наиболее сложные специальные мероприятия. Достигается это каждодневными тренировками, предметными и напряженными, как и весь труд бойцов спецназа.

Бойцы спецназа СБУ обладают высокой степенью мобильности. За считанные часы группа на своих транспортных средствах может добраться до любой точки Украины. При необходимости в распоряжение подразделения выделяется авиатехника.

30 ноября 2000 года Управление "А" стало Главным управлением "А" СБ Украины, в составе которого были организованы и выполняли боевые задачи два управления. С февраля 2003 года спецподразделением руководил генерал-майор Кожелянко Виктор Васильевич, ныне начальник Департамента оперативного документирования СБ Украины. 15 июня 2003 года в Главном управлении "А" создано третье управление. С октября 2003 года по апрель 2005 года спецназ СБУ возглавлял генерал-майор Мельников Михаил Григорьевич, ныне официальный представитель Антитеррористического центра при Службе Безопасности Украины в АТЦ СНГ. С 29 апреля 2005 года по 20 июня 2006 года начальником ГУ «А» СБУ был генерал-майор Варганов Виктор Павлович, ранее возглавлявший третье управление Главка.

После реорганизации СБУ, ГУ было преобразовано в Управление «А». С 20 июня 2006 года начальником Управления «А» СБ Украины стал генерал-майор Чалый Сергей Иванович, ранее заместитель начальника штаба АТЦ при СБУ, в прошлом начальник 2 службы 1 управления ГУ «А» СБ Украины.

24 сентября 2007 года, Указом Президента Украины № 913/2007, Управление «А» было преобразовано в Центр специальных операций борьбы с терроризмом, защиты участников уголовного судопроизводства и сотрудников правоохранительных органов на правах департамента СБУ. Это свидетельствует о высоком доверии и понимании высшим руководством страны значимости специального подразделения СБУ и актуальности проблемы борьбы с терроризмом. Отдельным Указом Президента Украины, генерал-майор Чалый Сергей Иванович был назначен начальником Центра специальных операций СБУ.

"Альфа" СБУ

Начало конфликту положило задержание работниками СБУ замначальника отдела энергетической таможни государственной таможенной службы Тараса Шепитько поздно вечером во вторник. Он занимался растаможкой газа, который ранее принадлежал "РосУкрЭнерго" и который, как утверждает правительство, Украине отдал "Газпром", как учредитель этой компании. В "РосУкрЭнерго", однако, считают, что газ принадлежит им, а попытки забрать его расценивают как воровство. В целом, на этих же позициях стоит и СБУ. Правая рука Тимошенко депутат-бютовец Андрей Портнов обвинил руководство спецслужбы в "крышевании" "РосУкрЭнерго" (намек на замглавы этой структуры Валерия Хорошковского, который является партнером совладельца "РоУкрЭнерго" Дмитрия Фирташа. — Авт.).

Утром это самое руководство было вызвано депутатами в Раду. Пришел туда Хорошковский, который в жесткой форме обвинил правительство в махинациях на рынке газа. Прения по этому вопросу так заняли депутатов, что было отложено в долгий ящик дело восстановления Огрызко на посту главы МИД (это, напомним, требовал НУНС).

Пока в парламенте работали языком, СБУ решила поработать мускулами. Около 12 часов дня в здание НАК "Нафтогаз" вошли работники СБУ, одетые в камуфляж ("альфовцы"), и один — в гражданской одежде. Несколько "альфовцев" заблокировали кабинет заместителя главного бухгалтера Марии Кушнир на 3-м этаже (из-за поднявшегося давления женщину отвезли потом в больницу на "скорой"). Остальные разошлись по этажам и начали выемку документов. Причем интересовались бумагами не только касательно скандального газа "РосУкрЭнерго", но и по поводу заключенного в январе газового договора между Тимошенко и Путиным (возможные злоупотребления при заключении оного со стороны руководства украинского правительства сейчас как раз расследуют СБУ и Генпрокуратура).

ДРАКА. Около 13.30 к зданию подъехали 20 депутатов-бютовцев. При попытке прорваться к актовому залу, где работали несколько сотрудников СБУ, допрашивавшие работников "Нафтогаза", между бойцами "Альфы" и парламентариями завязалась потасовка. Одного из депутатов толкнул СБУбушник, и народные избранники перешли в атаку. По свидетельству очевидцев с криками "На кого работаешь" они срывали со спецназовцев маски, били их по ногам (самое малозащищенное у "альфовцев" место), но прорваться так и не смогли.

Успокоившись, бютовцы заявили, что будут ждать, пока суд не вынесет определение в отношении действий СБУ, что и случилось во второй половине дня, когда Шевченковский суд приостановил как следствие по делу Шепитько, так и выемку документов из "Нафтогаза". Вскоре после этого "Альфа" покинула здание.

ПАРИЖ. Когда происходили события в "Нефтегазе" Тимошенко отправилась с однодневным визитом во Франции, где встречалась с президентом Николя Саркози. Накануне вышло ее очень резкое интервью французской газете Le Monde. "Эта борьба завершится не моим уничтожением, а его политическим самоубийством", — сказала Тимошенко о своем противостоянии с Ющенко. В тоже время европейская пресса пестрит все более мрачными прогнозами будущего Украины. "Экономический кризис застал в Украине споры и бездеятельность политиков. Это делает ситуацию непредсказуемой и опасной. Никто не контролирует процесс", — пишет немецкая Die Welt в редакционной статье.

ПО ПРИКАЗУ ЮЩЕНКО?

Первый вице-премьер Александр Турчинов заявил, что действия СБУ осуществлялись с целью срыва платежей за газ. Дело в том, что 7-8 марта "Нефтегаз" должен был произвести расчеты, теперь же без этих документов банки откажутся произвести расчеты. Также Турчинов сказал, что СБУ действовала по приказу Ющенко.

В СБУ обвинения опровергают. "Ряд должностных лиц НАК "Нафтогаз Украины" обвиняются в завладении 6,3 млрд куб. метров транзитного природного газа на 7,4 млрд грн., — сказала пресс-секретарь СБУ Марина Остапенко. — Когда ворует государство, это еще циничнее, чем то же самое делает частное лицо, хотя в деле НАК "Нафтогаз Украины" фигурируют и частные лица". Комментируя обвинения в том, что из-за действий сотрудников СБУ была госпитализирована зам.главного бухгалтера, Остапенко заявила, что "этого бухгалтера взяли на работу специально под одну сомнительную операцию, но эта женщина также будет допрошена, как только улучшится состояние ее здоровья".

ТИМОШЕНКО "ПЛЕТУТ ЛАПТИ", А ЛУЦЕНКО — В СТОРОНЕ

Источник на Банковой заявил нам, что целью операции "Альфы" было предотвращение незаконных действий, которыми занимается Тимошенко. "Никто ей газ отдавать не будет. Пусть и не надеется. Защита газа — это первое. Второе. Будет осуществлена выемка газовых документов по контрактам с Россией. Они пройдут экспертизу на соответствие национальным интересам. Дальше — посмотрим". Отметим, что итогом этого может стать возбуждение уголовного дела против Тимошенко, на основании которого президент или СНБО могут отстранить Тимошенко с поста премьера. Шаг с точки зрения закона весьма сомнительный, но в нынешней весьма плохой для себя ситуации нельзя исключать, что Ющенко на него решится.

В свою очередь источник в окружении Тимошенко считает, что вчерашние силовые действия — это месть Ющенко за снятие со своего поста Владимира Огрызко. "Виктор Андреевич просто пошел по беспределу, и чем дальше он идет, тем больше хочется сказать: "Данилыч, прости!" Даже начинается ностальгия по временам Леонида Кучмы. Понимаете, Ющенко, как раненый зверь, способен на все. А после того как он атаковал государственную компанию в интересам частной структуры с сомнительной репутацией, как-то не верится его заявлениям, что он никогда не занимался "вашим вонючим газом".

В то же время источник в спецслужбе на условиях анонимности заявил, что премьер уже в ближайшие дни может стать объектом очень пристального внимания "органов": "Близится срок, который Ющенко дал Медведько и Наливайченко, чтобы подвергнуть ревизии соглашения по газу, и с пустыми руками ни генпрокурор, ни и.о. председателя СБУ на ковер к президенту не сунутся. Поэтому Юле плетут лапти".

МВД. В этой ситуации особо обращает на себя внимание факт весьма пассивного поведения МВД (хотя осенью, когда в судах президент с премьером бились за досрочные выборы, "орлы" Луценко активно в этих битвах участвовали на стороне Тимошенко).

Как заявил для "Сегодня" замминистра внутренних дел Украины по общественной безопасности генерал Александр Савченко, "конфликта между сотрудниками МВД и СБУ в связи с ситуацией в "Нафтогазе" нет, также нет у нас на этот момент (разговор был около 14 часов дня. — Ред.) и каких-то претензий к действиям сотрудников Службы безопасности". Как сказал замминистра, когда "Альфа" вошла в здание НАК, то, "проверив удостоверения, наши сотрудники посторонились, и "альфовцы" прошли внутрь".

Сам Юрий Луценко вчера был с рабочим визитом в Беларуси. Стоит отметить, что после отставки Огрызко депутаты от луценковской "Народной самообороны" сделали несколько очень резких высказываний против Тимошенко и заговорили о расколе в коалиции. А в Партии Регионов не исключили, что вслед за Огрызко при помощи БЮТ они снимут и Луценко.

Мария Ципцюра, Александр Чаленко